政策摘要
(04.18-04.24)
地方政策
- 北京下达2022年老旧小区综合整治工作任务的通知
- 成渝地区将建100个省市级“巴蜀美丽庭院示范片”
- 江苏省出台实施城市更新行动指导意见
- 贵州省印发通知推进老旧小区改造工作
♚地方政策♚
01 北京下达2022年老旧小区综合整治工作任务的通知
近日，北京市老旧小区综合整治联席会议办公室下达关于2022年老旧小区综合整治工作任务的通知。
《通知》提到2022年工作任务包括：新确认、新开工、新完工。各区加强统筹协调，细化工作措施，优化完善项目实施进程，抓紧推进项目申报、已确认项目开工和已开工项目实施，确保完成年度工作任务。
《通知》要求同步推进央产老旧小区改造。各区按照“双纳入”机制推进本区老旧小区改造工作，在积极落实中央在京单位所属产权楼栋改造资金后，应优先将央地混合产小区纳入市属老旧小区综合整治计划，统筹推进实施。
此外还公布了今年第一批老旧小区综合整治项目，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区、顺义区、大兴区、昌平区、怀柔区、密云区、延庆区共13个区、2021个楼栋，改造总建筑面积约1068万平方米。
02 成渝地区将建100个省市级“巴蜀美丽庭院示范片”
近日，重庆市住房和城乡建设委员会公布了《关于在成渝地区双城经济圈开展“巴蜀美丽庭院示范片”建设的指导意见》（下称《意见》），其中明确指出，“十四五”期间要在成渝地区双城经济圈建成100个省市级“巴蜀美丽庭院示范片”，引领川渝两地乡村建设。
《意见》指出，“巴蜀美丽庭院示范片”即选择人口集聚程度较高、自然文化资源丰富、地理区位优势突出和发展前景广阔的村落组团，以农房为原点、院落为单元、村落独特的资源为支撑，建设具有地域特点、民族特色、时代特征，且充满烟火气息、乡愁记忆的高品质农房、高颜值院落、高价值村落，成为川渝两地乡村高品质生活宜居地示范窗口。
在院落设计方面，立足“巧设计、微建设”，传承传统建筑符号，保留乡土建筑风貌，同时充分考虑适老化功能需求，完善消防等安全设施，提升宜居水平。实施村落价值提升行动方面“缺什么补什么”，科学布局村落公共基础设施和公共服务设施，完善道路、停车场、公共照明、广电通讯等公共设施。推动村落公共活动场所综合利用，室外公共场所可兼做集市集会、农作物晾晒、停车等用途，室内公共场所可兼顾托幼托老、集会、村史展览等功能。
03 江苏省出台实施城市更新行动指导意见
近日，江苏省出台《关于实施城市更新行动的指导意见》。
《意见》要求聚焦城市建设中的突出问题和短板，加快转变城市开发建设方式，进一步优化存量、提升品质、完善结构，坚持走内涵集约、绿色低碳发展之路，努力创造更加美好的城市人居环境。
《意见》明确，到2025年，城市更新试点工作取得明显成效，打造一批体现江苏特色、代表江苏水平的城市更新试点项目，城市更新政策机制、标准体系、方式方法初步建立。到2035年，具有江苏特色的城市更新体制机制更加完善，美丽宜居城市建设目标全面实现。
《意见》提出，重点实施“七大工程”：既有建筑安全隐患消除工程、市政基础设施补短板工程、老旧小区宜居改善工程、低效产业用地活力提升工程、历史文化保护传承工程、城市生态空间修复工程和城市数字化智慧化提升工程。
《意见》要求统筹推动老旧小区、棚户区、城中村、危旧房等改造，合理确定改造内容。支持老旧小区“15分钟生活圈”内城镇低效用地再开发整理腾退出的土地，优先用于教育、医疗卫生、托育、养老等设施，打造完整社区。加强闲置低效厂房、仓库等更新改造，植入文化创意、科技研发、“互联网+”等新业态，实现高效复合利用。鼓励低效商务楼宇、商业商贸综合体、交通综合枢纽周边等改造，通过嵌入式产业空间、创新空间，塑造综合功能、激发城市活力。通过拆违建绿、破硬复绿、见缝插绿等，织补拓展口袋公园、便民绿地，构建完整连贯的绿地系统。推进市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施智能化升级和物联网应用。
04 贵州省印发通知推进老旧小区改造工作
近日，贵州省城镇老旧小区改造工作联席会议办公室印发《关于做好全省 2022年城镇老旧小区改造有关事宜的通知》，提出2022年计划改造城镇老旧小区1501个，涉及居民21.3万户，预计投资79.9亿元。
《通知》从八个方面对各地提出具体要求，重点包括：
明确改造重点：要对老旧小区安全隐患进行摸底排查，按照应改尽改原则，将存在安全隐患的燃气、排水等老旧管线、消防设施以及群众意愿强烈的改造事项作为重点优先列为改造内容。
整合各类资源：要充分挖掘改造小区及周边地区可盘活利用的闲置房屋资源、空闲用地等存量资源，区分轻重缓急，在改造中有针对性地配建居民最需要的养老、托育、助餐、停车、体育健身等各类设施，加强适老及适儿化改造、无障碍设施建设。出台整合利用小区及周边存量资源、改造中既有土地混合利用和存量房屋设施兼容转换的配套政策。
加强长效管理：要明确街道、社区在推动城镇老旧小区改造中的职责分工，加强基层党组织建设，健全动员居民参与改造机制。纳入改造计划的小区要同步完善长效管理，引导居民成立居民委员会、业主委员会等议事机构，对改造后的管理模式、缴纳必要的物业服务费用等形成共识并书面确认。
筹措改造资金：要积极争取地方政府专项债、中央预算内投资、省新型城镇化投资基金、省新型城镇化建设补助资金等资金支持。通过片区联动改造，挖掘资源，吸引社会力量参与、争取信贷支持，合理落实居民出资责任等筹措改造资金，支持居民提取公积金用于老旧小区改造。
加快项目建设：要确保全省2022年计划城镇老旧小区项目今年6月底前全面开工。