4月29日12时20分许,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,截至5月6日,事故造成53人遇难。为全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神,加强广大人民群众房屋安全隐患的认识,筑福开展系列访谈节目《危害就在身边,时刻防范风险》,邀请各大专家学者讲述关于建筑风险防范的那些事。
本期,我们邀请到了全国建筑物鉴定与加固标准技术委员会委员,住建部防灾研究中心专家委员会委员,北京市房屋建筑应急评估专家队专家,教授级高级工程师,国家一级注册结构工程师吴保光先生,吴总工通过讲述事故发生经过,深入阐述事故原因,剖析自建房领域存在的突出问题等,就如何围绕更好统筹发展,建立健全农村自建房房屋安全防范体系,普遍应用既有建筑安全监测管控平台,防范此类事故再发生,提出了自己看法和意见。
当我们到达采访现场的时候,正好迎面遇上了吴总工,彬彬有礼的笑容,和蔼可亲的态度,和刚刚泛白的头发,让我们知道这一定会是一场主题沉重,过程愉快,收获颇丰的采访,吴总工将用他的专业见识和丰富经验,让我们折服。
农村自建房若商用必须经过专业检测
吴总工开门见山的说到:农村自建房改建是一个特别普遍的现象,自建房多是村民个人所有,也就是宅基地。随着各级政府和人民的努力,生活越发红火,群众改善自身生活环境的需要愈发强烈,原本一层的平房改建为两层,三层现象十分普遍,群众可以找当地的施工队,按照一般的风俗习惯建造即可,只要不违背社会公序良俗,不突破所属面积,无需进行专业的检测。
(包邮的自建房图纸)
此次倒塌事故,主要是因为变更土地使用性质所为,经营性住房检测与一般居住性住房的检测有本质的不同。居住性住房若发生事故,造成的伤害普遍较经营性住房的危害要小。国家发布的相关政策多是针对经营性自建房发布,因为虽然房屋使用性质发生了改变,但是人们的思维方式还是没变,在房内拆改建的现象普遍发生,私自改变房屋结构,还使用自建自居的那一套方法论,发生危害那还真是迟早的事。
监测和检测应同时应用,建筑需要双保险
此次长沙自建房,引出某建筑检测机构出具虚假报告的信息,给整个行业带来一定负面影响。吴总工说道:"那家公司是一家检测机构,现在政府查到出具虚假的报告,或许将检测报告做成了“断代史”,在该楼房增盖4-6层时,只检测了新增的楼层,未对1-3层复检,导致出具的报告片面,蒙蔽相关部门获取了经营性资质。后续又加盖到7、8层自住房,让原本已经不堪重负的地基雪上加霜,长沙的暴雨成为了压倒骆驼的最后一根稻草。自建大楼轰然倒塌,53人遇难,给社会和人民带来无法估量的损失,给整个行业带来难以弥补的恶劣影响。这一切不禁让我们反思,单有检测还不够,还需要建立一种长效的风险防控机制。"
(奉化模式:房联网保护既有建筑安全)
吴总工举例说:好比去医院看病,检测就是前期化验,监测类似于住院观察。若楼房有“病”还是需要两手抓,检测和监测同样重要,检测出具,能在源头防范,监测普遍推行,便可在危害发生前,降低损失,及时疏散群众,挽救检测的纰漏。
此次长沙自建房塌房事件,暴露了不少问题,我们呼吁:行业要更高标准的做好农村房屋安全隐患排查整治,细化分类整治措施,彻底消除安全隐患。对本地区城市范围自建房进行摸底研判,特别是对经营性自建房要进行全面彻查,做到不留死角、不留盲区。对存在严重安全隐患的经营性自建房及时采取有效管控和整治措施,坚决防止倒塌等事故发生。杜绝此类天灾人祸再发生,为人民的生命财产安全多上一重保险。